低氮改造以奖代补资金管理办法

北京市环境保护局  北京市财政局

北京市质量技术监督局关于印发

《北京市燃气（油）锅炉低氮改造以奖代补资金管理办法》的通知

各区人民政府、各有关单位：

为进一步落实清洁空气行动计划，持续改善首都大气环境质量，鼓励燃气（油）锅炉业主单位开展低氮改造工作，切实控制全市燃气（油）锅炉氮氧化物排放水平，北京市环境保护局、北京市财政局、北京市质量技术监督局联合制定了《北京市燃气（油）锅炉低氮改造以奖代补资金管理办法》。经报市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。

北京市环境保护局  

北京市财政局  

北京市质量技术监督局

 2016年6月4日

（此文主动公开）

北京市燃气（油）锅炉低氮改造

以奖代补资金管理办法

第一章  总  则

第一条  为贯彻落实市政府发布实施的“清洁空气行动计划”以及北京市《锅炉大气污染物排放标准》（DB11/139-2015），鼓励燃气（油）锅炉业主单位开展低氮改造工作，切实控制全市燃气（油）锅炉氮氧化物排放水平，制定本办法。

第二条  本办法所称低氮改造，是指燃气（油）锅炉业主单位通过采取更换低氮燃烧器、整体更换燃气锅炉等方式，有效降低氮氧化物排放浓度的污染治理工程。

第三条  资金的管理遵循计划先行、统筹安排、绩效导向、科学监管的原则，充分发挥资金的引导带动作用。

第二章  补助范围

第四条  本市范围内于2015年7月1日之前建成的在用燃气（油）锅炉业主单位（含中央、部队、市属、区属等单位）实施锅炉低氮改造，可享受补助资金。

第三章  资金补助标准

第五条  根据治理效果，实行差别化的资金补助政策。

第六条  单台20蒸吨及以下燃气（油）锅炉低氮改造项目，资金补助标准为：

（一）通过更换低氮燃烧器的方式进行改造，氮氧化物排放浓度削减幅度大于等于50%，且浓度值低于30毫克/立方米的项目（简称方式一）：

1.单台锅炉容量小于等于4蒸吨

补助资金=2×锅炉容量+3.5  （万元）

2.单台锅炉容量大于4蒸吨

补助资金=1.5×锅炉容量+6  （万元）

（二）通过更换低氮燃烧器的方式进行改造，氮氧化物排放浓度削减幅度大于等于50%，且浓度值达到30-80毫克/立方米之间的项目（简称方式二）：

1.单台锅炉容量小于等于4蒸吨

补助资金=1.2×锅炉容量+1.5  （万元）

2.单台锅炉容量大于4蒸吨

补助资金=锅炉容量+2.5  （万元）

（三）通过整体更换锅炉，氮氧化物排放浓度削减幅度大于等于50%，且浓度值低于30毫克/立方米的项目（简称方式三）：

1.单台锅炉容量小于等于4蒸吨

补助资金=2.6×锅炉容量+7  （万元）

2.单台锅炉容量大于4蒸吨

补助资金=2.5×锅炉容量+8  （万元）

第七条  单台锅炉20蒸吨以上的，采用低氮改造或末端脱硝，氮氧化物排放浓度削减幅度大于等于50%，且浓度值低于30毫克/立方米的项目，按照改造投资额的30%给予补助资金；氮氧化物排放浓度削减幅度大于等于50%，且浓度值达到30-80毫克/立方米之间的，按照改造投资额的25%给予补助资金。

第八条  市属全额预算拨款单位实施改造的，按照改造投资额的70%先行预拨；项目完工后，根据财政评审中心对竣工结算的审核结果进行清算，多退少补。

第九条  市属差额预算拨款单位实施改造的，按照补助标准上浮50%安排，给予补助。

第四章  资金申领及拨付程序

第十条  各锅炉业主单位，在完成改造方案编制、旧设备拆除、新设备采购后，方可申请资金。各区政府主管部门接到资金申请后，进行材料审核及现场查验。

第十一条  工程改造完成后，锅炉业主单位提出验收申请，区政府主管部门依据《北京市燃气（油）锅炉低氮改造验收要求》（见附件）组织验收。

第十二条  各区政府主管部门将项目验收情况报送区财政局，由区财政局将补助资金拨付到各锅炉业主单位。

第十三条  单台20蒸吨以上的改造项目，由各区政府主管部门项目验收后，报市环保局复核，复核同意后，由区政府相关部门进行补助资金拨付工作。

第十四条  各区政府主管部门会同区财政局于每年年底前，将下一年度低氮改造拟补助清单和资金预算报市环保局。市环保局汇总审核后，送市财政局。市财政局复核后，安排预算资金。

第五章  监督管理

第十五条  各锅炉业主单位是实施燃气（油）锅炉低氮改造的责任主体，应自主选择低氮技术和设备，承担改造项目的安全、环保、节能责任。

第十六条  各区政府是组织辖区燃气（油）锅炉低氮改造工作的责任主体，应加大监督执法及资金投入力度，制定实施方案及补助政策，负责做好宣传动员、建立台账、编制资金预算、跟踪改造过程、组织项目验收、保障验收监测资金、建立资金及项目管理的“一户一档”等工作。

第十七条 市环保局负责指导各区政府主管部门建立燃气（油）锅炉台账，确定全市年度低氮改造计划。负责监督各区改造工作，组织对各区验收通过的项目进行抽查。

市财政局负责安排改造项目以奖代补资金，完成预算审核与下拨等工作，加强对各区资金使用管理的监督。

市质监局负责指导、协调各区质监局依法开展锅炉安全监察。

第十八条  奖励资金必须专款专用，任何单位不得以任何理由虚报、骗取、截留、挪用奖励资金。对违反规定的，将按照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）等有关规定，依法追究有关单位和人员责任。

第六章  附  则

第十九条  本办法自发布之日起施行。

第二十条  本办法由市环保局、市财政局、市质监局按照各自职责分工负责解释。